我國幅員遼闊，東西南北跨度較大，不同地區(qū)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境差異巨大、工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜多變；同時，不同建設(shè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)類型的隧道工程，其施工工法及參數(shù)也受眾多不確定因素的影響，更受經(jīng)濟(jì)、人為等因素的制約。因此，隧道工程建設(shè)存在極大的不確定性，且影響施工安全的風(fēng)險因素繁多。隧道施工安全風(fēng)險評估作為保障施工安全的重要手段，對于減少事故發(fā)生、降低損失具有不可忽視的作用。
一、隧道施工安全風(fēng)險評估的作用
增強(qiáng)安全風(fēng)險意識：通過系統(tǒng)的風(fēng)險評估，讓參與隧道施工的各方人員，從管理人員到一線施工人員，都能清晰認(rèn)識到施工過程中潛在的各種風(fēng)險，從而在思想上高度重視安全問題，在行動上更加謹(jǐn)慎規(guī)范操作。
改進(jìn)施工措施：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，施工單位可以針對性地優(yōu)化施工方案和措施。對于高風(fēng)險區(qū)域或環(huán)節(jié)，采取更安全、更可靠的施工方法，如調(diào)整開挖順序、支護(hù)參數(shù)等，有效降低施工風(fēng)險。
規(guī)范預(yù)案預(yù)警預(yù)控管理：風(fēng)險評估有助于制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，明確在不同風(fēng)險情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。同時，建立有效的預(yù)警機(jī)制，當(dāng)風(fēng)險指標(biāo)達(dá)到一定閾值時，及時發(fā)出警報，以便施工人員采取應(yīng)對措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
合理配置資源：準(zhǔn)確評估風(fēng)險后，能夠確定哪些區(qū)域或環(huán)節(jié)需要重點(diǎn)投入資源，包括人力、物力和財力。避免資源的盲目投入和浪費(fèi)，提高資源利用效率，確保在保障安全的前提下，順利推進(jìn)隧道工程建設(shè)。
二、隧道施工安全風(fēng)險評估的意義
保障人員生命安全：隧道施工環(huán)境復(fù)雜，一旦發(fā)生安全事故，往往會造成嚴(yán)重的人員傷亡。通過安全風(fēng)險評估，提前識別和控制風(fēng)險，能為施工人員創(chuàng)造更安全的作業(yè)環(huán)境，減少人員傷亡事故的發(fā)生，體現(xiàn)了對生命的尊重和保護(hù)。
降低經(jīng)濟(jì)損失：安全事故不僅會導(dǎo)致人員傷亡，還會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，包括直接的工程損失、設(shè)備損壞賠償、醫(yī)療費(fèi)用，以及間接的工期延誤損失、企業(yè)信譽(yù)損失等。有效的風(fēng)險評估可以降低事故發(fā)生率，減少這些經(jīng)濟(jì)損失，保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
促進(jìn)隧道工程順利實(shí)施：在風(fēng)險可控的情況下，隧道施工能夠更加順利地進(jìn)行，避免因事故導(dǎo)致的工期延誤、工程中斷等問題。有助于項(xiàng)目按時完工，交付使用，滿足社會對交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求。
推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步：風(fēng)險評估過程中，需要運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和方法對風(fēng)險進(jìn)行分析和預(yù)測。這促使行業(yè)不斷探索和應(yīng)用新的技術(shù)手段，如地質(zhì)超前預(yù)報技術(shù)、監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)等，從而推動整個隧道工程行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。
三、隧道施工安全風(fēng)險評估內(nèi)容
（一）地質(zhì)風(fēng)險評估
圍巖穩(wěn)定性評估：分析圍巖的類別、完整性、強(qiáng)度等指標(biāo)，判斷圍巖在施工過程中的自穩(wěn)能力。通過地質(zhì)勘察資料和現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測圍巖可能出現(xiàn)的坍塌、變形等風(fēng)險。
不良地質(zhì)現(xiàn)象評估：對巖溶、斷層、瓦斯、涌水突泥等不良地質(zhì)現(xiàn)象進(jìn)行評估。確定巖溶的分布范圍、規(guī)模和發(fā)育程度，分析斷層破碎帶對隧道施工的影響，檢測瓦斯含量及涌出規(guī)律，預(yù)測涌水突泥的可能性和規(guī)模。
（二）施工工藝風(fēng)險評估
開挖方法風(fēng)險評估：不同的開挖方法（如鉆爆法、TBM法、盾構(gòu)法等）具有不同的風(fēng)險特點(diǎn)。鉆爆法可能存在爆破振動對圍巖的影響、飛石傷人等風(fēng)險；TBM法和盾構(gòu)法可能面臨設(shè)備故障、刀具磨損、姿態(tài)控制等問題。
支護(hù)與襯砌風(fēng)險評估：評估初期支護(hù)和二次襯砌的設(shè)計(jì)合理性和施工質(zhì)量。包括支護(hù)參數(shù)是否滿足圍巖穩(wěn)定要求，支護(hù)材料的性能是否達(dá)標(biāo)，襯砌施工過程中的混凝土澆筑質(zhì)量、鋼筋布置等是否符合規(guī)范。
通風(fēng)與排水風(fēng)險評估：良好的通風(fēng)是保障隧道內(nèi)空氣質(zhì)量和施工人員身體健康的關(guān)鍵。評估通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否合理，通風(fēng)量是否滿足要求，通風(fēng)設(shè)備是否可靠。同時，對隧道排水系統(tǒng)進(jìn)行評估，確保能夠及時排除施工過程中的涌水和積水，防止水害事故發(fā)生。
（三）人員與設(shè)備風(fēng)險評估
人員風(fēng)險評估：分析施工人員的技能水平、安全意識、工作經(jīng)驗(yàn)等因素。缺乏專業(yè)技能和安全培訓(xùn)的人員在施工過程中更容易出現(xiàn)操作失誤，引發(fā)安全事故。
設(shè)備風(fēng)險評估：對隧道施工中使用的各種設(shè)備，如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車輛、通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)等進(jìn)行風(fēng)險評估。評估設(shè)備的選型是否合理，設(shè)備的運(yùn)行狀況是否良好，設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)是否到位，以及設(shè)備操作是否規(guī)范等。
（四）環(huán)境風(fēng)險評估
自然環(huán)境風(fēng)險評估：考慮隧道施工所在地的氣象條件，如暴雨、洪水、強(qiáng)風(fēng)等極端天氣對施工的影響。評估地形地貌條件，如隧道洞口的地形是否有利于施工和安全，是否存在滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。
周邊環(huán)境風(fēng)險評估：分析隧道周邊建筑物、地下管線等對施工的影響，以及施工對周邊環(huán)境的影響。如施工振動和噪聲可能對周邊居民生活造成干擾，隧道開挖可能導(dǎo)致周邊建筑物基礎(chǔ)沉降、地下管線破裂等問題。
四、隧道施工安全風(fēng)險評估流程
前期準(zhǔn)備：收集隧道工程的相關(guān)資料，包括地質(zhì)勘察報告、設(shè)計(jì)圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等。組建風(fēng)險評估團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備地質(zhì)、隧道工程、安全管理等相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn)。明確評估目的、范圍和方法。
總體風(fēng)險評估：在隧道工程開工前，根據(jù)地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等孕險環(huán)境與致險因子，對隧道工程整體風(fēng)險進(jìn)行評估，確定其靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。常用的方法有指標(biāo)體系法、專家打分法等。如果總體風(fēng)險評估等級達(dá)到Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上，則需進(jìn)入專項(xiàng)風(fēng)險評估階段。
專項(xiàng)風(fēng)險評估：對于總體風(fēng)險評估等級為Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上的隧道工程，將其中高風(fēng)險的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段）作為評估對象。對這些對象進(jìn)行風(fēng)險源普查，分析物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境因素等，確定重大風(fēng)險源和一般風(fēng)險源。然后采用合適的定量評估方法，如層次分析法、模糊綜合評價法等，對重大風(fēng)險源發(fā)生事故的概率及損失進(jìn)行分析，評估其發(fā)生重大事故的可能性與嚴(yán)重程度，對照相關(guān)風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，確定專項(xiàng)風(fēng)險等級。
風(fēng)險控制措施制定：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，針對不同等級的風(fēng)險制定相應(yīng)的控制措施。對于高風(fēng)險等級的作業(yè)活動或區(qū)段，應(yīng)明確重大風(fēng)險源的監(jiān)測、控制、預(yù)警措施以及應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險控制措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等多個方面。
跟蹤與反饋：在隧道施工過程中，持續(xù)跟蹤風(fēng)險狀況，對風(fēng)險控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)測和評估。如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險狀況發(fā)生變化或控制措施效果不佳，應(yīng)及時調(diào)整風(fēng)險評估結(jié)果和控制措施，形成閉環(huán)管理。
五、隧道施工安全風(fēng)險評估方法
（一）定性評估方法
頭腦風(fēng)暴法：組織相關(guān)專家和人員，圍繞隧道施工中的風(fēng)險問題進(jìn)行自由討論，集思廣益，充分發(fā)表意見，識別潛在的風(fēng)險因素。這種方法簡單易行，但結(jié)果可能受參與者主觀因素影響較大。
德爾菲法：通過多輪匿名問卷調(diào)查，征求專家對隧道施工風(fēng)險的意見。每輪調(diào)查后，對專家意見進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并將結(jié)果反饋給專家，讓其再次發(fā)表意見，經(jīng)過幾輪反復(fù)，使專家意見趨于一致，從而確定風(fēng)險因素和風(fēng)險等級。該方法能充分發(fā)揮專家的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，減少主觀偏見。
故障樹分析法：從結(jié)果到原因，分析導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素及其邏輯關(guān)系，用樹形圖表示。通過對故障樹的定性分析，找出事故的基本原因事件和關(guān)鍵路徑，為風(fēng)險控制提供依據(jù)。
（二）定量評估方法
層次分析法：將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。該方法通過構(gòu)建判斷矩陣，計(jì)算各風(fēng)險因素的相對權(quán)重，從而確定風(fēng)險等級。
模糊綜合評價法：利用模糊數(shù)學(xué)的方法，對受到多個因素影響的事物或?qū)ο笞龀鲆粋€總體的評價。對于隧道施工風(fēng)險評估中一些難以精確量化的因素，如地質(zhì)條件的復(fù)雜程度、施工人員的安全意識等，可以采用模糊綜合評價法進(jìn)行處理，將定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價。
風(fēng)險矩陣法：將風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度分別劃分為不同等級，形成一個矩陣。通過在矩陣中查找對應(yīng)的風(fēng)險等級，直觀地評估風(fēng)險大小。這種方法簡單直觀，易于理解和應(yīng)用，但對可能性和后果嚴(yán)重程度的劃分可能存在一定主觀性。
六、專項(xiàng)施工安全風(fēng)險評估的常見問題及對策
（一）常見問題
評估依據(jù)不充分：在進(jìn)行專項(xiàng)風(fēng)險評估時，缺乏全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)勘察資料、施工設(shè)計(jì)文件等依據(jù)。地質(zhì)勘察數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致對地質(zhì)風(fēng)險的評估偏差；施工設(shè)計(jì)文件不完善，無法準(zhǔn)確分析施工工藝風(fēng)險。
風(fēng)險源辨識不全面：評估人員對隧道施工過程中的風(fēng)險源認(rèn)識不足，存在遺漏。一些潛在的風(fēng)險因素，如施工過程中的交叉作業(yè)風(fēng)險、臨時設(shè)施風(fēng)險等，可能未被識別出來。
評估方法選擇不當(dāng)：沒有根據(jù)隧道工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況選擇合適的評估方法。例如，對于復(fù)雜的地質(zhì)條件和施工工藝，采用過于簡單的定性評估方法，無法準(zhǔn)確量化風(fēng)險。
風(fēng)險控制措施針對性不強(qiáng)：制定的風(fēng)險控制措施籠統(tǒng)、缺乏針對性，不能有效降低風(fēng)險。有些措施只是照搬其他項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，沒有結(jié)合本項(xiàng)目的具體風(fēng)險特點(diǎn)進(jìn)行制定。
評估人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊：部分參與風(fēng)險評估的人員缺乏專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對隧道施工技術(shù)、安全管理等方面了解不夠深入，影響評估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。
動態(tài)評估落實(shí)不到位：隧道施工過程中，實(shí)際情況不斷變化，但風(fēng)險評估未能及時跟進(jìn)，沒有根據(jù)新的情況重新評估和調(diào)整風(fēng)險控制措施。例如，地質(zhì)條件發(fā)生突變后，仍按照原有的風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行施工。
（二）對策
完善評估依據(jù)：加強(qiáng)地質(zhì)勘察工作，提高勘察數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和詳細(xì)程度。在施工前，對地質(zhì)勘察資料進(jìn)行仔細(xì)審查和分析，必要時進(jìn)行補(bǔ)充勘察。同時，確保施工設(shè)計(jì)文件的完整性和合理性，為風(fēng)險評估提供可靠依據(jù)。
全面辨識風(fēng)險源：組織專業(yè)的風(fēng)險評估團(tuán)隊(duì)，采用多種方法進(jìn)行風(fēng)險源辨識。除了常規(guī)的方法外，還可以參考類似工程的事故案例，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險源。對辨識出的風(fēng)險源進(jìn)行分類整理，建立詳細(xì)的風(fēng)險源清單。
合理選擇評估方法：根據(jù)隧道工程的規(guī)模、地質(zhì)條件、施工工藝等特點(diǎn)，綜合考慮各種評估方法的優(yōu)缺點(diǎn)，選擇合適的評估方法。對于復(fù)雜的項(xiàng)目，可以采用多種方法相結(jié)合的方式進(jìn)行評估，以提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。
制定針對性風(fēng)險控制措施：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，針對不同的風(fēng)險源和風(fēng)險等級，制定具體、可操作的風(fēng)險控制措施。措施應(yīng)包括技術(shù)措施（如優(yōu)化施工工藝、加強(qiáng)支護(hù)等）、管理措施（如完善安全管理制度、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督等）和應(yīng)急措施（如制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急物資等）。
提高評估人員專業(yè)素質(zhì)：加強(qiáng)對評估人員的培訓(xùn)和考核，定期組織專業(yè)知識培訓(xùn)和技術(shù)交流活動，提高其業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。鼓勵評估人員不斷學(xué)習(xí)和掌握新的技術(shù)和方法，提高風(fēng)險評估的質(zhì)量。
強(qiáng)化動態(tài)評估管理：建立健全動態(tài)評估機(jī)制，明確在施工過程中哪些情況需要進(jìn)行重新評估。當(dāng)工程設(shè)計(jì)方案、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、施工隊(duì)伍等發(fā)生重大變化時，及時組織進(jìn)行風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整風(fēng)險控制措施，確保施工安全。